注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

薄文军的博客

我的言论博客,欢迎多提宝贵意见,欢迎报刊有偿转载,谢绝各种剽窃,谢绝不署名转载。

 
 
 

日志

 
 
关于我

山东作家、市报记者、首席评论员

网易考拉推荐

抢来元宵送敬老院:只是个城管罚没品处置问题  

2012-02-07 22:21:59|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

抢来元宵送敬老院:只是个城管罚没品处置问题
□    薄文军
        光天化日之下,摆在店门口的元宵竟然不见了。一打听才知道,原来是被城管执法人员“征用”拿到敬老院慰问去了。这是2月2日哈尔滨双城市一些商贩遇到的事情。2月6日,双城市城市管理行政执法局工作人员接受微博联播记者采访时说,他们就是一个抢的单位,领导让抢他们就抢。城管局局长也承认执法人员执法“走样”。(2012年2月6日中国网络电视台)

       尽管我对以上新闻事实的描述做了些中性化的调整,但媒体对这事的看法和定性还是很容易看出来的。诸如“光天化日之下”、“征用”、“抢”之类。不过,对比多家媒体的视频资料会发现,这件事情是事出有因的,也是需要从逻辑上分出个前因后果的。
       是城管局为了慰问敬老院而上街抢元宵,还是城管局没收了元宵不好处置才给了敬老院?很显然,是后者。也就是说,城管局因为不好处置这些没收来的元宵才把它们送到了敬老院,而不是特意“征用”元宵拿到敬老院去慰问。
       全国各地的城市管理行政执法局自成立以来,就受到来自方方面面的指责,暴力执法、不良执法、违规执法、“走样”执法,几乎成了这个系统的家常便饭。但事情不能一概而论,也不能先入为主。我感觉,就双城市城管局的上述做法而言,就不能简单地一棍子打死。店外经营、占道经营,作为城市“六乱”的重要内容,一直饱受诟病,到了老鼠过街人人喊打的程度。但因为法不责众,也因为部分市民感觉这样买东西更方便,采取了支持和默许的态度,以致该类问题像城市牛皮癣一样经常反弹、难以根治。
       俗话说,“不依规矩,难成方圆”,如果听任城市“六乱”发展下去,我们生活的城市就很难成为环保城市、卫生城市、园林城市、生态城市、文明城市、和谐城市。而这个治理过程中,也确实需要乱世重典、严刑峻法。本来不准店外经营、占道经营就是一个常识,按照双城市城管部门的说法,他们在节前也是就此下过通知的。既然如此,再有违反,没收所涉货物那是完全应该的。这里边存在的问题,只是在罚没过程中没有进行当面交割,未能点清货物、开具罚单、明确处理问题的具体时间地点。
       而就所有执收执罚部门来说,罚没的实物最终是充公、销毁、就地封存,或者由货主缴纳罚款后领回,这是几种比较规范的处置方法。作为保质期较短的食品,如果需要充公或销毁的话,改变一下方向也未尝不可。比如,这宗元宵,如果不允许商户接受罚款之后领回的话,那么将它们送给敬老院的老人在保质期内吃掉就是一种最好的处理方式。但如果按照规定允许商户接受罚款等处罚之后将原物领回,则如此处置失诸草率。
        按照双城市双城镇敬老院负责人的说法,“院里住有60多位老人,城管执法局经常给老人送些没收的食品。”看来敬老院不过是被城管局作为一个处置罚没品的渠道,而不是城管局有义务到敬老院走访,有义务在元宵节那天帮敬老院搞到元宵。同时也反衬出,元宵节城管局突击上街“抢”元宵,不是因为这天城管局或者敬老院需要元宵,而是因为这天的元宵会让商店最在意。
        个别店主所说的“送敬老院慰问老人,我们可以自己送,用不着执法局抢我们的东西搞慰问。”这话其实没说到点子上,不足为据。第一,城管局不“抢”,你也未必去送;第二,城管局是“抢”了才“送”,不是为“送”而“抢”;第三,这被送的元宵已经属于罚没品,城管局比商户更有处分权。
        城管局工作人员在接受采访时说的:“这就是个抢的单位……这单位就是这么个管法,抢是领导临时决定的。”这话可以说“很露骨”,也可以说“很实在”,在没有前后语言环境的情况下,很难判断这位工作人员是“严肃地说”、“诙谐地说”、“开玩笑地说”,还是“接着话茬说”。但从城管部门的职能来看,确实跟执法对象意识当中的“抢”是差不多的。就像负责执行死刑的警察说他干得就是个“杀人的活儿”一样,也没啥大不了的。
         双城市城管执法局负责人承认执法人员在执法时“走样”。这应该是个不错的态度,但即便如此,我们还是不支持店外经营、占道经营。当然,双城市城管局,包括全国各地的许多城管局在规范执法、文明执法方面还是需要努力改进的。“怪招”很过瘾,却会给自己乃至整个地区、整个系统惹麻烦。
20120207

  评论这张
 
阅读(1054)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017