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谷歌职工遗属待遇格局并不比我国优越  

2012-08-10 23:09:42|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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谷歌职工遗属待遇格局并不比我国优越
□    薄文军
  据国外媒体报道,谷歌对待自己去世的职员甚至比一些公司对他们活着的职员还要好。谷歌首席人力官拉兹洛·博克在接受《福布斯》采访时透露,谷歌不同寻常的“遗属福利”,包括了在10年里每年向死者配偶或同居伴侣支付死者生前年薪的50%。(2012年8月10日腾讯科技)

  乍一听,似乎谷歌公司给予其去世职工配偶的待遇非常令人震撼。但了解情况的人们会发现,其实这些政策格局并不比我国现行相关政策格局优越。
  我国现行《劳动法》第七十三条明确规定,“劳动者死亡后,其遗属依法享受遗属津贴。”现行《社会保险法》第十七条规定:“参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金”。从政策框架和具体实施情况分析,我国职工遗属供养方面的政策设计还是比较严谨的,而且是普遍性的,不是哪一家企业的独立行为,这比个案的“待遇优厚”相对要优越和可靠得多。只是因为,在我国这个受益群体比较封闭,且各地在执行过程中标准不太统一,有的可能增长缓慢或者存在拖欠,才没有像谷歌公司那样赚来更多眼球。
  其实,早在1951年2月26日,我国政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条乙款就规定:工人与职员因病或非因工负伤死亡时,由劳动保险基金项下付给丧葬补助费,其数额为该企业全部工人与职员平均工资两个月;另由劳动保险基金项下,按其供养直系亲属人数,付给供养直系亲属救济费,其数额为死者本人工资六个月到十二个月。这里所说的直系亲属包括了职工配偶、父母、未成年子女等。因工去世的职工,遗属待遇还要优越许多。
  当时我国社会主义改造刚刚开始,尚未取消私营企业,这个规定对国营企业和私营企业应该是同时有效的。只是因为国家正处在经济复苏时期,保障标准相对要低些。随着时间的推移,我国在一段时间里取消了私有企业,国营、集体企业的职工在很大程度上跟机关干部享受同样的政策待遇。其中包括对去世职工遗属发放遗属津贴,同样包括了职工配偶、父母、未成年子女等。《中华人民共和国劳动保险条例》及随后产生的《实施细则(修正草案)》至今没有废止,也没有大的修改,而就去世职工遗属的待遇却一直是呈增长态势的,其中包括由一次性发放救济费,过渡为对其配偶(无业情况下)、父母(60岁以后或丧失劳动能力者)的终生供养,和对其未成年子女、由其生前供养的未成年弟弟妹妹等的成人前供养。
  改革开放后,我国企业所有制形式呈现多元化态势,关于企业职工保险福利待遇的政策,也多在省一级劳动部门运行。从那时起,各地出台的一些地方法规,更在很大程度上保障了企业职工遗属的权益。如云南省劳动厅出台的《云南省企业职工保险福利待遇暂行办法》第六条规定,在职职工死亡后,其遗属可享受丧葬补助费、一次性抚恤费、供养遗属生活困难补助。同时规定,供养遗属生活困难补助标准有两套方案:
  方案一:1、属于因病或非因工死亡的,其户口在城镇的每人每月60~70元;户口在农村的每人每月5~60元。属城镇户口的鳏寡孤独者每人每月70~80元,属农村户口的鳏寡孤独者每人每月60~70元。按以上标准计发后,其最高金额不得超过死者生前本人月平均工资。2、属于因工死亡的,其户口在城镇的每人每月100元~110元;户口在农村的每人每月80~90元。属城镇户口的鳏寡孤独者每人每月110~120元;属农村户口的鳏寡孤独者每人每月90~100元。
  方案二: 1、属于因病或非因工死亡的,其户口在城镇的,每人每月按死者本人上一年度月平均工资的40%计发;户口在农村的按30%计发。属城镇户口鳏寡孤独者按45%计发;属农村户口鳏寡孤独者按40%计发。按上述标准计发后,其金额最高不得超过死者本人生前上一年度月平均工资。 2、 属于因工死亡的,其户口在城镇的,每人每月按死者本人上一年度月平均工资的50%计发;户口在农村的按40%计发。属城镇户口鳏寡孤独者按55%计发;属农村户口鳏寡孤独者按50%计发。
  尤其值得注意的,该《办法》第二条明确规定:本《暂行办法》适用于云南省行政辖区内的国有企业、集体企业、股份制企业、军工企业、“三资企业”、私营企业、个体经济组织以及与上述企业形成劳动关系的劳动者。
  也就是说,按照该政策,企业包括民企职工去世后,在“非因工”的情况下,其遗属也能享受到该职工生前月平均工资40%左右的遗属补助,而且是终生性的,不规定具体年限。不过,我国在职工遗属供养问题上是不承认“事实婚姻”的,也就不存在“同居伴侣”领取遗属补助的问题。
  当然,我们这些政策措施有些支离破碎,有些表述比较含糊,而且各地执行情况也不尽相同,尤其由于我国企业职工工资标准比较低,辐射到职工遗属这里真正拿到手的钱就更少了。但我们总的政策框架是好的,现在要做的,应该是把一些好的做法继承下来、延续下去,强化各政策法规之间的衔接,进一步健全完善相关制度,尽最大程度地保障职工遗属的合法权益和生活质量。
  20120810

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